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　　首先，托育服务需求旺盛与 供给 不足的矛盾 突出  。数据显示，三成以
上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构入托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口。截至2021年底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿 托位数为2.03 个，距离“十四五 ”期末4.5个的目标尚存很 大差距。